2021年9月2日上午,田阳区人民检察院党组书记、检察长钟日山在田阳区第二届人民代表大会第一次会议上作检察院工作报告,检察工作报告获人大代表一致好评。
五年来的工作回顾
2016年以来,我院在区委和上级检察机关的领导下,在区人大及其常委会的监督以及区人民政府、区政协和社会各界的支持下,按照田阳县十六届人大历次会议对检察工作报告的决议要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持运用系统观念、法治思维、强基导向,推动检察工作高质量发展。五年来,我院先后有17个集体和内设机构被县级以上党委政府和上级检察机关评为先进集体、授予集体二等功, 35人次被县级以上党委政府和上级检察机关评为先进个人、授予个人三等功。
一、围绕中心,全力保障田阳经济社会发展
深入推进扫黑除恶专项斗争。坚持重拳出击,坚守法治底线。批准逮捕涉恶案件3件22人,审查起诉涉黑涉恶案件12件109人。我院成功指控百色市第一例黄某庆等20人黑社会性质组织罪。通过排查共发现“保护伞”问题线索14条。在办理黄某等人涉黑恶案件中,建议法院判处财产刑罚共计1597万元,车辆21辆,房产12处。发出检察建议7份,有关部门均按要求整改。扫黑除恶工作得到党委和上级检察机关的充分肯定,2020年扫黑除恶工作被推荐参评全国先进单位;4个集体、9名干警分别获评市级以上先进集体和先进个人。
全力服务民营经济健康发展。5年来,通过公开听证审理案件21件次,办理侵犯非公经济企业和个人财产权利刑事案件50件81人;依法起诉破坏生产经营等妨害民营企业经济发展犯罪4件13人;对涉案民营企业负责人提出适用缓刑建议2人,不批捕1件8人,不起诉7件7人;对侦查机关侦查涉及民营企业涉嫌经济金融犯罪案件进行立案监督排查,建议撤案4件。
创新工作机制,打造“枫桥经验”田阳检察版。创建“检群服务站”工作平台为群众解决烦心事、揪心事96 件;建立“两优先六集中”办案模式办理的案件提高办案效率,使办案期限从原来至少3个月缩短至30天;推进认罪认罚制度提高办案质效,服判率达100%,案-件比从原来1.79降到1.02,有效化解社会矛盾; 5年来共受理来信来访218件,所办案件均做到7天内作出分流受理答复,3个月内作出受理结果答复。
全力以赴打好脱贫攻坚战。全力以赴做好定点帮扶村那坡镇万平村和洞靖镇宜洒村179户592人的脱贫攻坚工作,指定2名副检察长分别任挂点村领导,同时指派3名同志任驻村第一书记、工作队员。一是积极推进扶贫政策落实。自筹资金15万元,同时积极争取资金210多万元,尽心尽责解决群众饮水难、村屯道路建设、修建垃圾池、稳固住房等问题。二是履行检察职能,办理司法救助案件28件35人,发放救助金43.3万元,防止28户35人因案返贫。
发挥检察职能,服务打赢疫情防控阻击战。疫情期间,坚持领导干部站位防疫一线,深入企业指导复工复产6次。发挥智慧检察技术作用,完成远程提审案件242件次,完成远程庭审案件88件次。提前介入涉疫刑事案件1件,审查起诉涉疫、危害社会秩序等刑事案件343件584人。其中办理的“2.17”烧毁企业机器设备案,获评广西全区检察机关妨害疫情防控犯罪典型案例。办理涉疫公益诉讼案件3件,切实维护社会公共卫生安全。
二、强化监督,着力维护社会公平正义
加强刑事诉讼监督。共受理批捕起诉案件2348件3751人,经审查,不批准逮捕329件558人,不起诉案件53件87人。加强侦查活动监督,立案监督26件26人,监督撤案19件19人,纠正漏捕22人,纠正侦查机关违法24件次。提出刑事抗诉7件7人。受理刑事申诉2件。积极开展社区矫正巡回检察工作,在巡回检察中发现7件7人脱管案件,提出纠正违法通知书7件,发出检察建议书2件,问题均得到纠正和整改。开展羁押必要性审查74件74人,其中立案49件49人,不立案25件25人,建议变更强制措施48件48人,被采纳44件44人。开展重大案件讯问合法性核查3件3人,其中1件1人为涉黑涉恶案件。
加强民事行政检察监督。强化民事行政监督工作,共受理民事申请监督案件46件46人,办理民事执行监督案件38件。共办理行政非诉执行监督案件8件,发出检察建议获法院采纳3件。
加强未成年人检察监督。办理侵害未成年犯罪案件23件109人,干预心理疏导18件45人。有效预防校园违法犯罪案件发生,田阳区成为全市唯一没有校园性侵案件的县区。
加强减、假、暂法律监督工作。我院结合队伍教育整顿工作,全面排查1990年以来,相关单位办理的减刑、假释、暂予监外执行案件共464件,共发现问题案件61件,并针对排查中发现存在问题的案件,要求各单位进行整改。
三、凝聚合力,着力保护国家和社会公共利益
加强生态环境和资源保护领域公益诉讼。共办理涉及生态环境及资源保护等行政公益诉讼案件28件,刑事附带民事公益诉讼12件。向法院提起刑事附带民事公益诉讼案件2件,判令当事人赔偿生态补偿金13万余元,当事人均认罪服判。
加强食药安全领域公益诉讼。落实食品药品“四个最严”专项监督行动,共立案审查食品药品领域案件8件,发出书面检察建议及会议蹉商口头建议8件。其中,办理的未经检验检疫猪肉流入市场一案,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,该案获评广西检察机关典型案件、“四个最严”专项精品案件。
加强国有财产保护、国有土地使用权出让领域公益诉讼。共办理涉及农业水费欠缴、非法占用农用地等公益诉讼案件3件,发出检察建议3件,均获采纳整改。其中办理的非法占用农用地一案,获评广西检察机关典型案件。
加强英雄烈士荣誉与尊严保护及其他领域公益诉讼。办理烈士纪念碑维护、疫情防控、英烈肖像权维护、窨井盖维护等公益诉讼案件15件,发出书面检察建议及会议蹉商口头建议10件,均获采纳整改。
四、始终坚持改革创新,着力优化检察权运行机制
全面落实司法责任制改革。落实入额院领导办案、检察长列席审委会等制度。入额院领导带头办理疑难复杂案件、涉黑恶案件共244件,出庭支持公诉127次,检察长列席审委会13次。
积极推进智慧检务建设。以“智慧检务”为目标,建成了远程提审、远程庭审、远程接访、公开听证、无纸化会议系统、公益诉讼办案等装备,全力推进科技强检,科技兴检战略。
五、始终坚持全面从严治检,努力打造高素质过硬检察队伍
旗帜鲜明讲政治。坚持党对检察工作的绝对领导,严格执行区委重大决策部署,主动报告工作。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育、政法队伍教育整顿等活动,严格落实“第一议题”制度,开展党组中心组学习35次。建立“五同”政治教育文化长廊、党史文化长廊、“七个创”检察创新文化长廊,充分挖掘田阳红色基因,建设具有传承瓦氏夫人、黄文秀等本土英雄人物文化长廊、田阳史室、文秀精神学习室等,引领检察人员坚定政治方向。
内外兼修强素能。组织干警参加上级院举办的各类疑案精解研讨、庭审观摩、辩论对抗赛等活动35次,提升干警业务素质。
强化责任严管理。认真抓好中央八项规定及实施细则、《中国共产党党内监督条例》精神的贯彻落实,紧盯检察权运行的各个环节,把廉政风险降至最低。
接受监督树公信。始终把检察工作置于党委领导、人大、政协和社会各界监督之下。共走访人大代表60人次,邀请代表委员视察检察工作31次。为人大代表、政协委员赠订《检察日报》、《公诉人》等报刊、杂志,让代表及时了解检察工作。
今后五年工作意见
一、主动作为,在服务全区发展大局上体现新担当。
二、精准监督,在维护社会公平正义上取得新成效。
三、履职尽责,在回应人民群众期待上展现新作为。
四、深化改革,在推进检察创新发展上寻求新突破。
五、从严治检,在打造过硬检察队伍上展现新风貌。